Вячеслав Володин, занимающий т кресло председателя Государственной Думы, подчеркивает необходимость создания единого фонда. Он говорит, что благодаря такому фонду гражданам будет гарантирована доступность услуг, упрощение процесса получения соцвыплат.
8 июня было проведено пленарное заседание Государственной Думы. Она приняла проект закона, согласно которому с начала следующего года будет создан Фонд пенсионного и социального страхования РФ.
Вячеслав Володин отмечает следующее: «Единый фонд позволит упростить гражданам получение соцвыплат. Эти выплаты будут назначаться на основании одного заявления либо в автоматическом порядке».
Председатель продолжил объяснять, что перевод услуг в такой формат не создаст дополнительных сложностей в процессе получения выплат инвалидам и пожилым людям. Как только будут реорганизованы фонды, у граждан будет и дальше возможность обращаться лично в соответствующие службы, МФЦ, получать необходимые услуги (принцип «одного окна»).
Этот проект был принят в первом чтении, также приняли дополнительные изменения к законодательству, которое действует на данный момент. Речь идет о разных законодательных актах, Налоговом, Трудовом, Бюджетном кодексе.
В этих изменениях идет речь об установке единых тарифов взносов по страховке с начала следующего года. Взносы касаются медицинского, социального, пенсионного страхования. Вячеслав Володин отмечает, что это позволит увеличить выплаты по страхованию, когда это имеет отношение к материнству или помощи в случае временной нетрудоспособности. Минтруд утверждает, что спустя 3 года максимальный размер этих выплат будет в 1,5 раза больше.
Володин утверждает следующее: «При введении единого тарифа граждане, работающие согласно гражданско-правовому договору, получат возможность оформить выплаты по беременности, родам, уходу за малышом до 1,5-летнего возраста, оформить больничные. На сегодняшний день такая возможность есть исключительно у тех людей, которые работают по трудовому договору».
Если объединить фонды, ввести единый тариф, то это также облегчит процедуру, при которой работодатели выплачивают взносы по страхованию, сдают отчеты. Теперь им достаточно будет заполнить один документ, чтобы оплатить все взносы. Это сведет к минимуму возможные ошибки, а также снизит вероятность начисления штрафов.
Пока обсуждался законопроект, Володин напомнил о встрече Антона Котякова (Министр труда и соцзащиты), Татьяны Голиковой (заместитель Председателя Правительства РФ) с фракциями.
Сокращение персонала управления
Вячеслав Володин инициировал также обсуждение необходимости сократить количество управленческих кадров, когда фонды объединяться.
Он добавил: «При сокращении персонала уменьшатся затраты на помощников, секретарей, транспорт. Останется один руководитель кадрами, главный бухгалтер. И это будет выгодно всем, ведь это все основывается на выплатах людей». Володин считает, что подобное сокращение средств поможет также увеличить размер тех финансов, которые идут на соцвыплаты, оплату соцпрограм.
Председатель утверждает, что сотрудники, выполняющие рядовую работу, обязательно останутся, ведь без них сложно обойтись. А вот под сокращение нужно подводить бюрократию.
Володин отмечает: «Мы хотим защитить обычных сотрудников фондов, ведь на них могут начать отыгрываться. Но независимо от этого, нужно посмотреть хороших управленцев в других структурах, ведь они также востребованы».
Усиление контроля за парламентом
Также был поставлен вопрос, касающийся вхождения фонда сенаторов, депутатов в состав руководящих органов. Он вызвал дискуссию.
Председатель Государственной Думы предложил: «Правление – это орган, который постоянно работает. Наблюдательный совет, согласно закону, собирается дважды в год. Что касается правления, то оно должно регулярно принимать решения по кадрам, утверждать расходные полномочия. Стоит выбрать депутата в правление и еще одного в совет. Важно обеспечить полноценную работу».
Володин подчеркивает, что когда была изменена Конституция, то уровень ответственности депутатов значительно вырос. Некоторые полномочия были делегированы им от граждан. Также министры назначаются профильными комитетами, ГД. Министр уже принимает участие в обсуждении претендентов на должность главы фонда. Кроме того, депутаты будут также присутствовать в органах руководящего звена.
Дополнительные предложения
Согласно документу, который будет выдан 1 января 2023 г. будет создан Фонд пенсионного, социального страхования России, где предполагается наличие единого бюджета, имущества, штата. С этого же числа территориальные органы России станут органами нового фонда, причем к ним будут присоединены территориальные органы Фонда социального страхования России.
Авторы, которые подали данную инициативу, говорят, что трудовая деятельность сотрудников будет осуществляться в Фонде и не требовать прохождения аттестации, испытательного срока.
Со следующего года хотят установить единые тарифы по взносам на такие виды обязательного страхования, как медицинское, социальное, пенсионное.
Что касается льготных категорий, которые платят взносы по страхованию, то здесь будет выполняться распределение по 3 группам. К первой относят участников проекта «Сколково», субъектов МСП. Для них предлагается тариф на уровне 15%. Ко второй группе относят резидентов ТОСРЭ, компании на Курилах, ОЭЗ в Калининграде, разработчиков радиоэлектронной промышленности, работников IT-компаний. Их страховой тариф равняется 7,6%.
Сюда также входят благотворительные организации, НКО, которые являются социально ориентированными. Их тариф также будет 7,6%, однако он не будет бессрочным (действие до 2024 включительно). К третьей группе относят организации, которые выплачивают взносы, вознаграждения членам экипажей судов. Их тариф по страхованию нулевой (актуален до 2027 г.).
Для тех, кто не выплачивает взносы, вознаграждения физлицам, устанавливается размер страхового взноса, который равен 45 842 руб.
Это актуально, если доход плательщика не будет превышать 300 тыс. руб. Если доход больше, тогда кроме этой суммы нужно вносить еще 1% от дохода на пенсионное страхование. Размер данного взноса не должен быть больше 257 061 руб. в год (пенсионное страхование).
