Ключевое голосование по законопроекту № 668562-8, посвященному доступности туристических услуг для лиц с ограниченными возможностями, состоится сегодня.
Государственная Дума Российской Федерации намеревается рассмотреть во втором, основном чтении важный социально значимый проект закона, нацеленный на обеспечение реальной доступности путешествий и отдыха в пределах России для людей с инвалидностью.
Первоначальная концепция закона, предложенная депутатской группой, была поддержана, но основательно переработана специализированными комитетами.
В результате доработки ко второму чтению документ приобрел большую конкретику и получил практические механизмы реализации.
Первая версия закона преимущественно декларировала принцип доступности туристических объектов для инвалидов. В ней содержались общие изменения в законодательство о социальной защите, распространяя существующие общие требования к доступной среде на туристическую инфраструктуру (гостиницы, музеи, базы отдыха).
Однако способы обеспечения этой доступности и ответственные за ее контроль оставались неопределенными.
Теперь декларативный характер уступает место действенному правовому инструменту. Основные нововведения включают следующее:
Обязательство, а не просто право для бизнеса. Получение официальной категории («звездности») для отелей и туркомплексов будет напрямую зависеть от соответствия стандартам доступности для инвалидов.
Это станет неотъемлемым критерием, наряду с безопасностью и базовым набором услуг.
Будет разработан четкий регламент. Законопроект подразумевает разработку и утверждение конкретных технических требований уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (Минэкономразвития) в ближайшие месяцы. В них будут детально прописаны условия, которые необходимо создать: ширина проходов, оснащение номеров, пандусы, тактильные указатели, помощь персонала и т.д.
Вводятся действенный контроль и санкции за несоблюдение. Контроль за соблюдением новых норм будет осуществляться не только общими инспекторами по доступной среде, но и инспекторами в сфере туризма в рамках плановых проверок. В случае несоответствия требованиям объект может быть лишен категории («звезд»), что негативно отразится на его репутации и доходах.
Установлен реалистичный срок и предусмотрен «переходный период». Закон, в случае его принятия, вступит в силу 1 сентября 2026 года (ранее планировалось на год раньше).
Требования в первую очередь распространятся на новые объекты и те, которые будут подвергнуты капитальному ремонту или реконструкции после этой даты. Это предоставит бизнесу время для адаптации.
Определены исключения из правил. Под действие новых строгих правил не попадают гостевые дома, участвующие в специальном эксперименте, чтобы избежать излишней нагрузки на малый бизнес в сфере сельского и экологического туризма.
Задачей закона является системное решение проблемы, с которой сталкиваются миллионы граждан России с инвалидностью и их семьи. В настоящее время даже при желании организовать поездку возникают сложности из-за физических препятствий. Новые нормы призваны установить понятные «правила игры» для туристической индустрии и обеспечить гражданам конституционное право на отдых.
Финальное голосование по законопроекту во втором чтении намечено на сегодня, 16 декабря. В случае поддержки депутатами законопроект будет направлен на заключительное, третье чтение.
Принятие закона запланировано на 11 февраля 2026 года.
Государственная Дума Российской Федерации намеревается рассмотреть во втором, основном чтении важный социально значимый проект закона, нацеленный на обеспечение реальной доступности путешествий и отдыха в пределах России для людей с инвалидностью.
Первоначальная концепция закона, предложенная депутатской группой, была поддержана, но основательно переработана специализированными комитетами.
В результате доработки ко второму чтению документ приобрел большую конкретику и получил практические механизмы реализации.
Первая версия закона преимущественно декларировала принцип доступности туристических объектов для инвалидов. В ней содержались общие изменения в законодательство о социальной защите, распространяя существующие общие требования к доступной среде на туристическую инфраструктуру (гостиницы, музеи, базы отдыха).
Однако способы обеспечения этой доступности и ответственные за ее контроль оставались неопределенными.
Теперь декларативный характер уступает место действенному правовому инструменту. Основные нововведения включают следующее:
Обязательство, а не просто право для бизнеса. Получение официальной категории («звездности») для отелей и туркомплексов будет напрямую зависеть от соответствия стандартам доступности для инвалидов.
Это станет неотъемлемым критерием, наряду с безопасностью и базовым набором услуг.
Будет разработан четкий регламент. Законопроект подразумевает разработку и утверждение конкретных технических требований уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (Минэкономразвития) в ближайшие месяцы. В них будут детально прописаны условия, которые необходимо создать: ширина проходов, оснащение номеров, пандусы, тактильные указатели, помощь персонала и т.д.
«В настоящее время документ содержит лишь общие принципы. Основные детали будут определены в нормативных актах»,– отмечает генеральный директор туроператора «Невские Сезоны», Кирилл Соколов.
Вводятся действенный контроль и санкции за несоблюдение. Контроль за соблюдением новых норм будет осуществляться не только общими инспекторами по доступной среде, но и инспекторами в сфере туризма в рамках плановых проверок. В случае несоответствия требованиям объект может быть лишен категории («звезд»), что негативно отразится на его репутации и доходах.
Установлен реалистичный срок и предусмотрен «переходный период». Закон, в случае его принятия, вступит в силу 1 сентября 2026 года (ранее планировалось на год раньше).
Требования в первую очередь распространятся на новые объекты и те, которые будут подвергнуты капитальному ремонту или реконструкции после этой даты. Это предоставит бизнесу время для адаптации.
Определены исключения из правил. Под действие новых строгих правил не попадают гостевые дома, участвующие в специальном эксперименте, чтобы избежать излишней нагрузки на малый бизнес в сфере сельского и экологического туризма.
Задачей закона является системное решение проблемы, с которой сталкиваются миллионы граждан России с инвалидностью и их семьи. В настоящее время даже при желании организовать поездку возникают сложности из-за физических препятствий. Новые нормы призваны установить понятные «правила игры» для туристической индустрии и обеспечить гражданам конституционное право на отдых.
Финальное голосование по законопроекту во втором чтении намечено на сегодня, 16 декабря. В случае поддержки депутатами законопроект будет направлен на заключительное, третье чтение.
Принятие закона запланировано на 11 февраля 2026 года.
