Проблемы с сертификатами на приобретение технических средств реабилитации - одни из ключевых для людей с инвалидностью в России.
К сожалению, несмотря на постоянно появляющиеся сложности, алгоритм определения суммы сертификата и другие организационные вопросы так и не были усовершенствованы. Что вновь и вновь ставит россиян, имеющих статус «инвалид», в непростое положение.
- Раз в квартал я оформляю сертификат на получение ТСР – наборов для самокатетеризации. Весь 2025 год я получила сертификат со стоимостью одного набора в 191 рубль. Уже тогда я с большим трудом смогла найти за эту цену необходимые мне средства реабилитации. А в марте 2026 года я получаю сертификат, в котором стоимость одного набора еще уменьшилась до 176 рублей!
При том, что цены в стране выросли! За такую цену я не смогла найти ни одного подходящего мне варианта не только той фирмы, что хотела, но и любой другой. Вообще ни одного варианта. С большим трудом нашла наборы – китайские! Отзывы на них очень плохие, пользователи пишут, что пользоваться ими элементарно больно. На три месяца мне необходимы 540 наборов, и, получается, единственная возможность решить проблему – это доплатить более 10 тыс. рублей – почти половину моей пенсии, - рассказывает жительница Северного Кавказа Ирина (имя изменено по просьбе девушки).
На самом деле такие ситуации происходят не только с продукцией, используемой при нарушении функций выделения. Маленькие суммы сертификатов приходят и на инвалидные коляски, и на аппараты, и на корсеты, и на многие другие ТСР. Ведь размер сертификата устанавливается по цене последнего исполненного государственного контракта на аналогичное изделие в конкретном регионе.
Поставщик, с которым заключается контракт, определяется по итогам аукциона: региональное отделение СФР указывает максимальную цену, которое оно готово заплатить за ТСР. В одних регионах эта цифра больше, а в других меньше…
Возможные поставщики предлагают в ответ свои цены, которые не могут быть выше обозначенной СФР. Стоит ли объяснять, что выбирают для заключения контракта поставщика не с самой лучшей, а с самой дешевой продукцией? В итоге все чаще людям с инвалидностью в регионах выдают ТСР китайского производства, а тем, кто пытается приобрести средство самостоятельно по сертификату, выделяют на сертификат мизерные деньги.
Вариант первый: безнадежный. Согласно существующим правилам, если человека не устраивает сумма сертификата, то он может отказаться от него и подать заявление на получение средства реабилитации от Социального фонда России. Именно этот алгоритм предложили нам на «горячей линии» СФР, когда корреспондент «Инваньюс» решил выяснить, что делать в этой непростой ситуации. Как было заявлено, других возможностей нет.
Вариант второй: выжидательный. Можно подождать, когда в регионе будет заключен и исполнен новый госконтракт на это же ТСР. Если повезет, то цена на средство реабилитации по этому контракту будет выше, а потому можно будет отказаться от старого сертификата и получить новый – на большую сумму. Но есть одно но: ждать придется не один и не два месяца. В случае получения ТСР при нарушении функций выделения это неприемлемо.
Вариант третий: наступательный. Можно подать письменное заявление в СФР с требованием перерассчитать сертификат на основе индивидуальных параметров, указанных в ИПРА. Но это возможно только в отношении определенных средств реабилитации, таких как коляска, ходунки, аппараты, подушки и т.д. Для расходных ТСР, таких как наборы, катетеры, памперсы, пеленки и т.д. данный способ, к сожалению, применить практически невозможно.
В этом случае сумму сертификата можно обжаловать через суд. Но этот способ долог, а победа не гарантирована. Как вариант – приобрести необходимое ТСР по сертификату с доплатой из собственных средств, а только потом обратиться в суд с требованием возместить потраченные деньги. К сожалению, нет никакой гарантии, что деньги будут возвращены.
Наша точка зрения, что существующий механизм необходимо менять, чтобы не ставить людей в безвыходное положение.
К сожалению, несмотря на постоянно появляющиеся сложности, алгоритм определения суммы сертификата и другие организационные вопросы так и не были усовершенствованы. Что вновь и вновь ставит россиян, имеющих статус «инвалид», в непростое положение.
Когда стоимость ТСР по сертификату – ниже рыночной
- Раз в квартал я оформляю сертификат на получение ТСР – наборов для самокатетеризации. Весь 2025 год я получила сертификат со стоимостью одного набора в 191 рубль. Уже тогда я с большим трудом смогла найти за эту цену необходимые мне средства реабилитации. А в марте 2026 года я получаю сертификат, в котором стоимость одного набора еще уменьшилась до 176 рублей!
При том, что цены в стране выросли! За такую цену я не смогла найти ни одного подходящего мне варианта не только той фирмы, что хотела, но и любой другой. Вообще ни одного варианта. С большим трудом нашла наборы – китайские! Отзывы на них очень плохие, пользователи пишут, что пользоваться ими элементарно больно. На три месяца мне необходимы 540 наборов, и, получается, единственная возможность решить проблему – это доплатить более 10 тыс. рублей – почти половину моей пенсии, - рассказывает жительница Северного Кавказа Ирина (имя изменено по просьбе девушки).
На самом деле такие ситуации происходят не только с продукцией, используемой при нарушении функций выделения. Маленькие суммы сертификатов приходят и на инвалидные коляски, и на аппараты, и на корсеты, и на многие другие ТСР. Ведь размер сертификата устанавливается по цене последнего исполненного государственного контракта на аналогичное изделие в конкретном регионе.
Поставщик, с которым заключается контракт, определяется по итогам аукциона: региональное отделение СФР указывает максимальную цену, которое оно готово заплатить за ТСР. В одних регионах эта цифра больше, а в других меньше…
Возможные поставщики предлагают в ответ свои цены, которые не могут быть выше обозначенной СФР. Стоит ли объяснять, что выбирают для заключения контракта поставщика не с самой лучшей, а с самой дешевой продукцией? В итоге все чаще людям с инвалидностью в регионах выдают ТСР китайского производства, а тем, кто пытается приобрести средство самостоятельно по сертификату, выделяют на сертификат мизерные деньги.
Что делать?
Вариант первый: безнадежный. Согласно существующим правилам, если человека не устраивает сумма сертификата, то он может отказаться от него и подать заявление на получение средства реабилитации от Социального фонда России. Именно этот алгоритм предложили нам на «горячей линии» СФР, когда корреспондент «Инваньюс» решил выяснить, что делать в этой непростой ситуации. Как было заявлено, других возможностей нет.
Вариант второй: выжидательный. Можно подождать, когда в регионе будет заключен и исполнен новый госконтракт на это же ТСР. Если повезет, то цена на средство реабилитации по этому контракту будет выше, а потому можно будет отказаться от старого сертификата и получить новый – на большую сумму. Но есть одно но: ждать придется не один и не два месяца. В случае получения ТСР при нарушении функций выделения это неприемлемо.
Вариант третий: наступательный. Можно подать письменное заявление в СФР с требованием перерассчитать сертификат на основе индивидуальных параметров, указанных в ИПРА. Но это возможно только в отношении определенных средств реабилитации, таких как коляска, ходунки, аппараты, подушки и т.д. Для расходных ТСР, таких как наборы, катетеры, памперсы, пеленки и т.д. данный способ, к сожалению, применить практически невозможно.
В этом случае сумму сертификата можно обжаловать через суд. Но этот способ долог, а победа не гарантирована. Как вариант – приобрести необходимое ТСР по сертификату с доплатой из собственных средств, а только потом обратиться в суд с требованием возместить потраченные деньги. К сожалению, нет никакой гарантии, что деньги будут возвращены.
Наша точка зрения, что существующий механизм необходимо менять, чтобы не ставить людей в безвыходное положение.
